国税和地税合并后之后对企业有哪些影响?
对于税务机构改革,天津财经大学教授、博士生导师,天津市中特中心特聘研究员丛屹提出了自己的看法,他认为,改革开放四十年,我国经历了多次税制改革。无论是1983年的财政、税务分家,还是1994年分税制改革的国税、地税分家,再到当下的国税、地税机构合并,每次变革都是顺应发展条件和社会经济结构调整所需。2015年,中央出台了“深化国税地税合作”的《深化国税、地税征管体制改革方案》,目的在于解决国税、地税两套税务机构的征管体制暴露的职责不够明晰、执法不够统一、办税不够便利等问题,但由于体制上“合作不合并”,并未彻底解决问题,且不利于财税体制改革的纵深推进。
丛屹表示,此次国税、地税机构合并,是解决现行体制问题的有效方法,首先,税收机构合并,从体制上解决了过去国税和地税两套系统信息不畅、标准不一的问题,可以从根本上解决社会反映多年的诸如纳税人“两头跑”的“遵从成本”过高的问题,合并后的税收部门,应按照“瘦身”与“健身”的原则,降低税务部门的征管成本、提高征管效率;其次,合并后,非税收入统一纳入征管范畴,有利于消除不同地区间的非税收入征管差异,有利于强化非税收入的规范和统一征管,同时,有利于统一和规范地方政府的税收优惠行为,减少地方财政对税收优惠政策使用的随意性;最后,税收机构合并,也有利于为进一步改革税制,尤其是推动“减轻税负”、“简化税种”、“将间接税为主的税制向直接税为主的税制转换”奠定体制性基础,有利于在后续改革进程中,保持中央和地方行动一致,稳定财政收入,从而保障改革的顺利、深入推进。
国税和地税合并的好处:第一,国税和地税合并之后,国家可以更好的掌控从中央到地方整体的税收情况,可以通过信息化管理,让国家税收部门对我国整体税收情况有一个清楚的了解,从而通过税收情况了解各个地区的经济发展,更好的发挥国家的宏观调控能力;第二,国税和地税合并之后,各个税种可以采取同时征收的方案,可以有效的节省税收的时间,节制国家收税的成本;第三,合并之后可以优化我国整体的税收环境,为纳税人提供更好、更优质的服务;第四,国税和地税合并之后可以加强国家对整体税收的监控,可以有效的避免偷税、漏税、逃税等行为,而且纳税人的税收违法成本会增加,可以净化我国的税收环境。
国税和地税合并的弊端:第一,在合并之前,很多企业利用部分省市级地方政府的税收优惠政策,进行税收筹划;而合并之后,很多企业的这种优势就没有了,而纳税人以此为基础的税收筹划空间将逐步丧失;第二,对纳税人的要求增加,纳税人需要时刻保持警惕,对自己进行科学的税收风险管理,避免出现漏洞,被税务部门稽查。
国税和地税合并后,将彻底打开国税和地税数据壁垒,风控能力将进一步增强。众所周知五证合一,再加上国税和地税合并,国税和地税与工商、社保可能也随时合并接口,再虚做几个人工资也没余地了,个人所得税和社保还能逃多少?个人所得税工资薪金所得与企业所得税工资薪金支出、社会保险费缴费基数等不匹配,这些情况都要注意规避了。
对于国税和地税的合并,可以说是税收制度史的一大进步,也从侧面展示出我国国力的不断增强,离实现中国梦的目标更进一步。
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