众所周知,在2018年6月15日全国各省(自治区、直辖市)级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌,自此,国税、地税的分税制状态不复存在,接下来的就是国税和地税全面合并的局面。这是我国税制的一个重大变革,也是我国税收制度的一大进步。那么,对于国地税合并的利弊,你又了解多少呢?西安辰宇财务会计师为大家分享一下国税地税合并之后对企业的影响有哪些,希望能对大家有所帮助。
对于税务机构改革,天津财经大学教授、博士生导师,天津市中特中心特聘研究员丛屹提出了自己的看法,他认为,改革开放四十年,我国经历了多次税制改革。无论是1983年的财政、税务分家,还是1994年分税制改革的国税、地税分家,再到当下的国税、地税机构合并,每次变革都是顺应发展条件和社会经济结构调整所需。2015年,中央出台了“深化国税地税合作”的《深化国税、地税征管体制改革方案》,目的在于解决国税、地税两套税务机构的征管体制暴露的职责不够明晰、执法不够统一、办税不够便利等问题,但由于体制上“合作不合并”,并未彻底解决问题,且不利于财税体制改革的纵深推进。
丛屹表示,此次国税、地税机构合并,是解决现行体制问题的有效方法,首先,税收机构合并,从体制上解决了过去国税和地税两套系统信息不畅、标准不一的问题,可以从根本上解决社会反映多年的诸如纳税人“两头跑”的“遵从成本”过高的问题,合并后的税收部门,应按照“瘦身”与“健身”的原则,降低税务部门的征管成本、提高征管效率;其次,合并后,非税收入统一纳入征管范畴,有利于消除不同地区间的非税收入征管差异,有利于强化非税收入的规范和统一征管,同时,有利于统一和规范地方政府的税收优惠行为,减少地方财政对税收优惠政策使用的随意性;最后,税收机构合并,也有利于为进一步改革税制,尤其是推动“减轻税负”、“简化税种”、“将间接税为主的税制向直接税为主的税制转换”奠定体制性基础,有利于在后续改革进程中,保持中央和地方行动一致,稳定财政收入,从而保障改革的顺利、深入推进。
国税和地税合并的好处:第一,国税和地税合并之后,国家可以更好的掌控从中央到地方整体的税收情况,可以通过信息化管理,让国家税收部门对我国整体税收情况有一个清楚的了解,从而通过税收情况了解各个地区的经济发展,更好的发挥国家的宏观调控能力;第二,国税和地税合并之后,各个税种可以采取同时征收的方案,可以有效的节省税收的时间,节制国家收税的成本;第三,合并之后可以优化我国整体的税收环境,为纳税人提供更好、更优质的服务;第四,国税和地税合并之后可以加强国家对整体税收的监控,可以有效的避免偷税、漏税、逃税等行为,而且纳税人的税收违法成本会增加,可以净化我国的税收环境。
国税和地税合并的弊端:第一,在合并之前,很多企业利用部分省市级地方政府的税收优惠政策,进行税收筹划;而合并之后,很多企业的这种优势就没有了,而纳税人以此为基础的税收筹划空间将逐步丧失;第二,对纳税人的要求增加,纳税人需要时刻保持警惕,对自己进行科学的税收风险管理,避免出现漏洞,被税务部门稽查。
国税和地税合并后,将彻底打开国税和地税数据壁垒,风控能力将进一步增强。众所周知五证合一,再加上国税和地税合并,国税和地税与工商、社保可能也随时合并接口,再虚做几个人工资也没余地了,个人所得税和社保还能逃多少?个人所得税工资薪金所得与企业所得税工资薪金支出、社会保险费缴费基数等不匹配,这些情况都要注意规避了。
对于国税和地税的合并,可以说是税收制度史的一大进步,也从侧面展示出我国国力的不断增强,离实现中国梦的目标更进一步。